（在習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想指引下——新時代新作(zuò)爲新篇章(zhāng)·習近平總書(shū)記關切事(shì)）
感受開放(fàng)新魅力——海南(nán)自(zì)由貿易港建設開局觀察
新華社海口8月9日(rì)電 題: 感受開放(fàng)新魅力——海南(nán)自(zì)由貿易港建設開局觀察
新華社記者淩廣志、王晖餘、吳茂輝
在海南(nán)建設中國(guó)特色自(zì)由貿易港，是習近平總書(shū)記親自(zì)謀劃、親自(zì)部署、親自(zì)推動的改革開放(fàng)重大(dà)舉措。2020年(nián)6月1日(rì)，《海南(nán)自(zì)由貿易港建設總體(tǐ)方案》公布，中國(guó)特色自(zì)由貿易港建設邁出關鍵一步。
重大(dà)決策激蕩建設熱(rè)潮，瓊州大(dà)地展現蓬勃生(shēng)機(jī)。随着系列政策陸續落地并釋放(fàng)效應，海南(nán)全面開放(fàng)新格局，正從(cóng)“總藍圖”“規劃圖”加快(kuài)變成“施工(gōng)圖”“實景圖”。
政策“磁場”走強
一粒小麥，在30分(fēn)鍾内經過32道工(gōng)序處理(lǐ)變成高筋面粉，并通過冷(lěng)加工(gōng)技術(shù)最大(dà)限度“鎖住營養”，生(shēng)産指标全程在線檢測……位于洋浦經濟開發區保稅港區的海南(nán)恒豐河套面業有限公司小麥粉生(shēng)産車間内，由瑞士布勒原裝設備組成的無人(rén)值守智能化小麥粉生(shēng)産線已建成投産，年(nián)加工(gōng)能力達35萬噸。
海關總署日(rì)前發文，明确洋浦保稅港區率先試行 “一線放(fàng)開、二線管住”貨物進出境管理(lǐ)制度，并實行相(xiàng)關稅費減免政策。這讓在海南(nán)開放(fàng)曆史上曾數次成爲熱(rè)點的洋浦，又成了備受關注的焦點。
海南(nán)恒豐河套面業有限公司将喝(hē)到這項新政策的“頭啖湯”。公司董事(shì)長魏建功說(shuō)：“公司2017年(nián)從(cóng)内蒙古來(lái)到洋浦，當初買了500畝地投資辦廠(chǎng)，主要是看(kàn)中這裡(lǐ)有進出口的地理(lǐ)優勢。進口原料加工(gōng)後增值30%可(kě)免關稅，将大(dà)大(dà)減少我們的稅費成本，快(kuài)速打開本地和外地市場。”
政策禮包讓該公司增強了發展信心：董事(shì)會決定新增投資21億元擴大(dà)産能，并建設糧油食品綜合物流集散中心。
随着海南(nán)自(zì)由貿易港建設“硬核”政策相(xiàng)繼推出，海南(nán)開放(fàng)“磁場”效應不斷釋放(fàng)。據洋浦管委會相(xiàng)關負責人(rén)介紹，《海南(nán)自(zì)由貿易港建設總體(tǐ)方案》剛剛公布兩個月，就(jiù)有120多家企業與洋浦洽談想進駐保稅港區。
在博鳌樂城(chéng)國(guó)際醫療旅遊先行區，愛丁堡大(dà)學博鳌國(guó)際糖尿病中心開始試營業；在文昌國(guó)際航天城(chéng)，伴随着“天問(wèn)一号”一飛沖天，多個航天重大(dà)産業項目有望加快(kuài)落地；在三亞中央商務區，三亞世天郵輪有限公司等10餘家遊艇郵輪企業入駐……
在零關稅、低稅率等政策吸引下，國(guó)内外企業紛紛搶灘海南(nán)。6月以來(lái)，海南(nán)市場主體(tǐ)新增量急升，6月份僅新設外資企業就(jiù)有50家，同比增長92.31%。
此外，每年(nián)10萬元、單件(jiàn)不限額的離(lí)島免稅新政正在掀起新的購(gòu)物熱(rè)潮。三亞國(guó)際免稅城(chéng)、海口日(rì)月廣場免稅店(diàn)内，下單結賬的排隊長龍随時可(kě)見(jiàn)。海口海關數據顯示，新政開始實施的7月份，海南(nán)離(lí)島免稅購(gòu)物旅客超28萬人(rén)次，免稅購(gòu)物金額超過22億元，同比增長超過2倍。
樞紐“流量”持續增長
7月30日(rì)，在絢麗晚霞中，由海南(nán)航空A330寬體(tǐ)客機(jī)執飛的HU5971航班，從(cóng)海口美蘭國(guó)際機(jī)場二期擴建項目的新跑道上騰空而起，飛行近四個小時後安全平穩降落在新跑道上。這次順利試飛，标志着美蘭機(jī)場二期工(gōng)程年(nián)底投入使用，具備了更充分(fēn)的條件(jiàn)。
作(zuò)爲海南(nán)建設自(zì)貿港的重大(dà)基礎設施，總投資160多億元的美蘭機(jī)場二期可(kě)起降世界最大(dà)型号的客機(jī)A380，機(jī)位數量72個。項目建成之後，美蘭機(jī)場将實現雙跑道、雙航站(zhàn)樓運行，可(kě)保障最高年(nián)旅客吞吐量4500萬人(rén)次、年(nián)貨郵吞吐量60萬噸。
美蘭機(jī)場二期建設總指揮王貞說(shuō)，随着自(zì)貿港建設提速，海南(nán)航空業将迎來(lái)大(dà)發展，以後在美蘭機(jī)場起降的國(guó)内外航司的飛機(jī)将大(dà)幅增加，最近就(jiù)有五家外國(guó)航空公司來(lái)洽談開通航線。同時，美蘭機(jī)場已在謀劃三期項目，以滿足自(zì)貿港建設未來(lái)需要。
6月初，國(guó)家民(mín)航局公布方案，正式對海南(nán)試點開放(fàng)客運和貨運第七航權。這是我國(guó)民(mín)航首次同時試點開放(fàng)客運和貨運第七航權，這一政策将吸引外國(guó)航司飛行海南(nán)航線以及以海南(nán)爲基地開拓國(guó)際航線。
運輸來(lái)往自(zì)由便利，人(rén)流、物流量越來(lái)越大(dà)，爲建設西部陸海新通道國(guó)際航運樞紐和航空樞紐提供“流量擔當”。
7月28日(rì)，“天隆河”貨輪裝上從(cóng)緬甸仰光(guāng)運輸到洋浦小鏟灘碼頭的外貿重箱，開往天津，标志着從(cóng)東盟進口貨物經洋浦中轉分(fēn)撥至天津的内外貿同船(chuán)運輸通道正式開通。
在此之前，“中國(guó)洋浦港”船(chuán)籍港接連迎來(lái)兩艘船(chuán)舶注冊，内外貿同船(chuán)運輸境内船(chuán)舶保稅油加注政策開始實施……瞄準西部陸海新通道航運樞紐戰略定位，洋浦港正加快(kuài)發展。上半年(nián)洋浦港貨物吞吐量同比增長11.8%，其中外貿吞吐量增長18.7%。
開放(fàng)政策引領下，疫情後海南(nán)客流量率先複蘇。數據顯示，7月份進出三亞的航班量超過去(qù)年(nián)同期。三亞海棠灣區酒店(diàn)入住率在離(lí)島免稅新政帶動下更是節節攀升，“一房(fáng)難求”的情況屢見(jiàn)不鮮。近半數遊客在三亞的停留時間由往年(nián)三四天延長至五天以上。
綜合“環境”優勢凸顯
午後的暖陽照(zhào)進窗(chuāng)内，美妙的琴聲從(cóng)指尖流瀉而出，在海南(nán)師(shī)範大(dà)學音樂學院琴房(fáng)内，俄羅斯籍鋼琴教師(shī)伊琳娜一邊彈奏，一邊用流暢的中文向學生(shēng)們講解鋼琴演奏技巧。
已經64歲的伊琳娜，曾難以想象自(zì)己還(hái)能繼續在海南(nán)工(gōng)作(zuò)。她告訴記者：“按照(zhào)原來(lái)的規定，我的年(nián)齡已經超限。現在得(de)以繼續任教，得(de)感謝海南(nán)的新政策以及學校(xiào)方面的溝通和努力。”
不拒衆流，方爲江海。去(qù)年(nián)以來(lái)，海南(nán)出台辦法優化事(shì)業單位對外籍人(rén)員(yuán)的管理(lǐ)和服務，推動解決事(shì)業單位聘用外國(guó)人(rén)的多種崗位限制問(wèn)題。如(rú)今，像伊琳娜這樣獲得(de)在瓊工(gōng)作(zuò)許可(kě)的外籍人(rén)員(yuán)越來(lái)越多。
三個椰子的價格，就(jiù)能買到高保額的全球先進特藥險。近日(rì)，一場特藥險上線儀式在博鳌樂城(chéng)國(guó)際醫療旅遊先行區舉行。随着中央屏幕上巨大(dà)的二維碼閃亮彈出，海南(nán)普通居民(mín)隻要掃碼支付29元，就(jiù)能享受70種抗癌新特藥的保險保障，其中49種爲國(guó)内未上市新特藥，保障範圍可(kě)覆蓋35種常見(jiàn)癌症。
河水碧藍，草木青翠，沒有密集的高樓大(dà)廈，也沒有車水馬龍的都(dōu)市喧嚣。作(zuò)爲中國(guó)醫療領域對外開放(fàng)的最前沿，博鳌樂城(chéng)國(guó)際醫療旅遊先行區不斷吸引知名醫療結構和藥企進駐，創新推出惠及百姓的新産品，加快(kuài)打造康養勝地。
造型别緻的風(fēng)雨(yǔ)連廊串聯起教學樓、宿舍、體(tǐ)育館等10多棟功能場館，師(shī)生(shēng)上課下課，不用“風(fēng)裡(lǐ)來(lái)雨(yǔ)裡(lǐ)去(qù)”。在海口江東新區，随着工(gōng)程腳手架的逐漸拆除，哈羅公學外籍學校(xiào)、禮德學校(xiào)漸露“真容”。
作(zuò)爲江東新區教育國(guó)際化的重點項目，該項目将爲入駐江東新區總部經濟區的全球高端人(rén)才提供世界一流的教育配套。今年(nián)9月，學校(xiào)将正式開學。
上班坐(zuò)久了，就(jiù)順着管式滑梯從(cóng)三樓滑到一樓，再到辦公樓天井攀岩牆上爬爬牆；下班閑暇時，就(jiù)到樓下的湖水棧道上欣賞鳥語花香……在海南(nán)自(zì)貿港生(shēng)态軟件(jiàn)園，擁有這樣“奢侈”辦公環境的公司不在少數。
從(cóng)優化對個人(rén)的服務，到提升企業營商環境，立足得(de)天獨厚的生(shēng)态環境優勢，海南(nán)全力打造宜居、宜學、宜養、宜業的良好環境，自(zì)貿港正不斷散發着獨特魅力。
北京坤宇國(guó)開有限公司也将積級參與海南(nán)自(zì)由貿易港建設，爲祖國(guó)的建設添磚加瓦。
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